America Pictured Меню

Конституция США в России

Natalia Kargapolova
Contributor

Мятежники в Петербурге считали конституцию США примером для подражания.



На обложке:

Восстание декабристов
Восстание декабристов — попытка государственного переворота, состоявшаяся в Петербурге, столице Российской империи, 14 (26) декабря 1825 года. Восстание было организовано группой дворян-единомышленников, многие из них были офицерами гвардии. Они попытались использовать гвардейские части для недопущения вступления на трон Николая I. Целью было упразднение самодержавия и отмена крепостного права

Вооруженное выступление дворянства и проект конституции

Никита Муравьев

Никита Михайлович Муравьёв (19 (30) июля 1795 года — 10 мая (28) апреля 1843 года) — один из главных идеологов движения декабристов, офицер, член ложи Трёх добродетелей, капитан Гвардейского Генерального штаба. Он был в числе основателей и руководящих членов первых декабристских союзов, он действовал как главный организатор и идеологический вождь Северного общества, из-под его пера вышел конституционный проект. Орест Кипренский. Портрет Никиты Муравьева | Никита Муравьев, восстание декабристов, ложа Трёх добродетелей, Северное общество, конституционный проект,

Вооруженное выступление дворянства и проект конституции

3.3K

Просмотров/Репосты

[Комментарии] 25 декабря 1825 была совершена попытка переворота, устроенного представителями знатных семей России, недовольных системой государственной власти. Конституция США — вот что казалось достойным примером для подражания.

Посланник США в Санкт-Петербурге Миддлтон в письме от 26 декабря 1825 года к государственному секретарю Генри Клею сообщал сведения о вчерашнем чрезвычайном происшествии на Сенатской площади. Посланник считал, что, хотя главная цель вооруженного выступления еще не установлена, по его личным соображениям, она заключалась в изменении формы государственного правления и в намерении заговорщиков ввести в стране конституцию.

Миддлтон, его жена и дочь находились в Петербурге уже несколько лет и с удовольствием участвовали в светской жизни столицы, бывали в домах аристократических семей, в том числе и в доме графа Лаваля, дочь которого, Екатерина Ивановна, была замужем за Сергеем Трубецким, избранным диктатором восстания. После трагического завершения событий миссис Миддлтон в письме к своей сестре писала, что сотни знатных семей находятся сейчас в глубоком горе из-за связи их родственников с восстанием: «Некоторые из них — самые выдающиеся молодые люди, которых мы никогда не подозревали в подобном, глубоко скрытом проекте разрушения и зла».

Ни посланник, ни американцы, читавшие о российском событии скупые строки в своих газетах, не подозревали, что история их собственной страны, республиканская и демократическая система правления США явились одним из основных примеров для подражания «горевших свободою» россиян.

Из показаний мятежников на допросах в Следственной комиссии выяснялись взгляды избравших путь переворота, причины возникших стремлений к политическому преобразованию государства и их планы будущего устройства русского государственного управления. «Согретый пламенной любовью к отечеству, одна мысль о пользе оного питает душу мою», — писал Петр Каховский из тюремного застенка императору Николаю I. И эти слова можно отнести к каждому декабристу, объясняя первопричину происшедшего.


Петр Каховский

Петр Григорьевич Каховский (1797—1826) — русский дворянин, декабрист, убийца генерала Милорадовича и командира лейб-гвардии Гренадерского полка Стюрлера (1786—1825) во время Восстания декабристов. Член Северного тайного общества. Каховский полагал необходимым уничтожение самодержавной власти, истребление всей царской династии и установление республики. Каховского, как совершенно одинокого человека, декабристы наметили цареубийцей. 14 декабря на Сенатской площади Каховский убил петербургского генерал-губернатора Милорадовича и полковника Стюрлера, ранил офицера свиты, но не решился убить нового царя. В числе пяти декабристов был повешен. | Петр Григорьевич Каховский, генерал Милорадович, Восстание декабристов, Северное тайное общество, Рылеев,



Общенациональный патриотический подъем 1812 года, впечатления офицеров о жизни в Европе во время заграничных походов армии укрепляли мысль о лучшей доле России. В прекрасном начале царствования Александра I (1801-1825) действия на благо страны казались реальными. Но надежда, связанная с императором-либералом, «состарилась без исполнения». «Внутренний ропот против правительства возбуждали существующее крепостное право, привилегированное положение дворян, военные поселения, насаждаемые Аракчеевым, упадок торговли, промышленности, несправедливости судов», — объяснял Следственной комиссии один из главных организаторов заговора, Павел Пестель, сын знаменитого генерал-губернатора Сибири, первый ученик Пажеского корпуса, офицер с блестящей военной карьерой.

«Великие происшествия» — быстрые революции, возглавлявшиеся военными в Европе и Латинской Америке, национальная борьба народов Греции и «образование Нового света, Северо-Американских Штатов, которые своим устройством подвигли Европу к соревнованию», способствовали формированию радикального мировоззрения у недавних героев освободительных войн. Как сообщали декабристы Бестужев, Каховский, Волконский, Америка представлялась им «матерью свободы» и «американские Штаты занимали тогда умы русской молодежи по их самостоятельному быту и по демократическому политическому составу». Поэтому на тайных собраниях обществ «всегдашним разговором было, что американская конституция есть лучший образец для России». Декабрист Дмитрий Завалишин на всех собраниях утверждал: «Если уж сделать переворот, то надо выбирать лучшее». А лучшее для России — пример США, «мы видим, что там народ, пользуясь всеми правами и совершенною свободою, благоденствует». Американские лидеры представлялись бескорыстными, благородными героями, благодетелями народа. «В наше время даже и честолюбец, если только он благоразумен, пожелает быть Вашингтоном, нежели Бонапартом», — говорил поэт, декабрист, правитель Канцелярии Российско-американской компании Кондратий Рылеев.

Надо заметить, что в Российско-американской компании кроме Завалишина и Рылеева служили декабристы Гавриил Батеньков, Орест Сомов, Владимир Романов. Узнав о принадлежности этих офицеров к Российско-американской компании, Николай I с неудовольствием заметил: «То-то хороша собралась там компания».


Дмитрий Завалишин

Дмитрий Иринархович Завалишин (13 (25) июня 1804 — 5 (17) февраля 1892) — русский морской офицер, публицист и мемуарист, декабрист из рода Завалишиных. В 1822—1824 годах участвовал в кругосветном плавании под командованием М. П. Лазарева. Принимал участие в деятельности Русско-американской компании. Сблизился с К. Ф. Рылеевым. Формально не являлся членом декабристских организаций, но, тем не менее, разделял их идеи. | Дмитрий Завалишин, декабрист, кругосветное плавание Лазарева, Русско-американская компания, Рылеев,



Если европейскую жизнь русские могли видеть воочию, то источниками информации о Соединенных Штатах были прежде всего печатные издания, казавшиеся правительству сравнительно безопасными. По словам Павла Пестеля, на его формирование республиканского образа мышления повлияли и «сочинения, прославлявшие возрастание благоденствия в Северо-Американских Соединенных Штатах». В квартире полковника «во всю длину комнат тянулись полки с книгами, более политическими, экономическими и вообще всевозможными содержаниями, и всевозможными конституциями». В библиотеке декабриста Никиты Муравьева имелись: сочинение в трех томах Д. Адамса в защиту американского государственного строя, руководство по парламентской практике Т. Джефферсона, труд Д. Расея об американской революции XVIII века, Г. М. Брэкенфиджа об англо-американской войне 1812 года. В бумагах члена Южного общества Н. А. Крюкова сохранился список книг, которыми пользовались не только члены общества, но и все желающие. В их числе — «История Америки» Робертсона, биография Вашингтона.

На страницах таких периодических изданий, как «Сын отечества», «Исторический журнал», «Вестник Европы», «Московский телеграф», печатались произведения В. Ирвинга, Ф. Купера, исторические, этнографические, географические сведения. Наиболее разнообразный и обширный материал о США появлялся на страницах «Духа журналов», являвшегося лучшим политическим журналом того времени. Журнал систематически сообщал статистические данные об экономическом развитии Штатов, политических новостях, публиковал официальные документы. Большой популярностью среди читателей пользовалась биографическая серия «Изображение знаменитейших людей в Северной Америке».

В 1815 году в журнале появился цикл «Писем из Филадельфии», в которых рисовался несколько идеалистический образ заокеанской страны. «Всеобщее благосостояние народа в Соединенных провинциях, без сомнения, приписать должно свободному правительству и превосходной конституции, охраняющей права всех и каждого». Общественное мнение и голос каждого слышны государству, так как «в журналах и газетах, коих здесь великое множество, каждый может свободно изъяснять свои мысли». «Здесь нет ни титулов, ни чинов, ни орденов, и, однако, все идет своим ходом в величайшем порядке и благоустройстве» и т. п.


Павел Пестель

Павел Иванович Пестель (24 июня (3 июля) 1793 — 13 (25) июля 1826) — руководитель Южного общества декабристов. Участвовал с 1816 года в масонских ложах. Позднее был принят в Союз спасения, составил для него устав, в 1818 году стал членом Коренной управы Союза благоденствия, а в 1821 году, после его самоликвидации возглавил Южное тайное общество. В числе пяти декабристов был повешен | Павел Пестель, Южное тайное общество декабристов, Союз спасения, Союз благоденствия, декабрист,



Из всех материалов российские читатели особо отличили мнение почтенного американского гражданина, составившего «Замечания о земледелии, мануфактурах и торговле в отношении к России». Автор «Замечаний» советовал россиянам развивать промышленность и торговлю, морской флот, указывал на необходимость перехода к интенсивному сельскому хозяйству. О русском народе автор отзывался с симпатией и заметил, что у него природного ума и понятливости больше, чем у любого европейского народа. Американец проводил идею о выгоде тесного союза двух стран как наиболее могущественных держав двух полушарий.

В 1820 году в нескольких номерах «Духа журналов» шла публикация конституции 1787 года Северо-Американских областей, многие статьи которой были использованы в конституционном проекте Никиты Муравьева.

Забегая вперед скажем, что после подавления восстания и выхода в июне 1826 года нового цензурного устава (его называли «чугунным») цензоры были обязаны следить за тем, чтобы не прошли сочинения с идеями, противопоставляющими политическому и социальному строю России, и число публикаций о Соединенных Штатах резко сократилось.

В проекте преобразований Никиты Муравьева, основателя первого тайного общества «Союз спасения» (1816) наиболее полно проявились идеи о политической свободе и федеральной форме правления.

Император Николай I и Следственная комиссия по делу мятежников, ознакомившись с проектом, сделали вывод, что тот «предполагал монархию, но оставлял императору власть ограниченную, подобно той, которая дана президенту Северо-Американских Соединенных Штатов, и делил Россию на независимые, соединенные общим союзом области».

Проект конституции, или Устава, состоял из 134 статей. Прежде всего в нем было заявлено, что российское государство должно быть свободным и могущественным. Его внешняя независимость должна быть обеспечена обширной территорией и многочисленной армией. Но так как эти условия создают благоприятную почву для возрождения деспотизма, необходим противовес, который виделся в федеративном или союзном правлении.

Подобно Конгрессу США, всей полнотой законодательной власти облечено Народное вече, состоящее из Верховной думы (верхняя палата) и Палаты представителей (нижняя палата). В обе палаты депутаты избираются на шесть лет, при этом 1/3 депутатов через каждые два года переизбирается. Народное вече собирается раз в год. В США открытие заседания назначалось на первый понедельник декабря. Но Муравьев учел, что традиционно в России этот день считается тяжелым, и поэтому назначил вторник.

Территория России в «законодательном и исполнительном отношениях» делится на 13 держав (штатов) и две области (Московскую и Донскую), от которых посылаются представители в Верховную думу. Каждая держава посылает в Верховную думу трех граждан.

Высшая исполнительная власть принадлежит императору. Многие проекты относительно прав и обязанностей императора составляют кальку с постановлений о президенте США. Он верховный начальник военных сил, ведет переговоры с иностранными государствами и заключает мирные трактаты с совета и согласия думы. Назначает посланников, консулов и судей. Произносит присягу «посреди народного собрания», которая почти дословно повторяет присягу президента США. «Я клянусь торжественно, что буду верно исполнять обязанности императора Российского и употреблю все мои силы на сохранение и защиту сего конституционного Устава России». Как и американский президент, император обязан «доставлять Народному собранию сведения о состоянии России».


Никита Муравьев

Никита Михайлович Муравьёв (19 (30) июля 1795 года — 10 мая (28) апреля 1843 года) — один из главных идеологов движения декабристов, офицер, член ложи Трёх добродетелей, капитан Гвардейского Генерального штаба. Он был в числе основателей и руководящих членов первых декабристских союзов, он действовал как главный организатор и идеологический вождь Северного общества, из-под его пера вышел конституционный проект. | Никита Муравьев, восстание декабристов, ложа Трёх добродетелей, Северное общество, конституционный проект,



Американским департаментам соответствовали в российском Уставе четыре приказа: казначейство, сухопутных и морских сил, внешних сношений. Имелся также генерал-прокурор (в русском варианте — верховный блюститель).

В положениях о членах палат практически все статьи заимствованы из конституции США. Каждая палата может наказать своих членов за их непристойное поведение и преступление, но не за их мнение. Она может исключить их из своей среды лишь по постановлению не менее 2/3 голосов. «Ни в каком случае, кроме измены, преступления и нарушения общественного порядка, нельзя брать под стражу членов Народного собрания ни во время заседания, ни на пути их к нему. Нельзя нигде их тревожить за то, что они говорили каждый в своей палате, и никто не вправе требовать от них объяснения по поводу их речи».

С заменою президента на императора всякое предложение, принятое думой и палатой представителей, нуждается в одобрении императора, чтобы получить силу закона. Если император не одобрит его, он отсылает его со своими замечаниями в палату. Если по прошествии десяти дней император не возвращает предложение, то последнее принимает силу закона.

Как и американский Конгресс, Народное собрание не имеет права ни устанавливать новые конституционные законы, ни отменять существующие. «Право изменить Устав (конституцию) или избрать другое поколение на царство принадлежит народу и державному собору, а не собранию».

Возводя государственное строение отдельной державы, Муравьев обратился к многочисленным конституциям американских штатов. Автору были известны конституции всех 23 штатов. Основным источником явилась конституция Массачусетса, наиболее развитого и промышленного штата, которой подражали составители конституций всех остальных североамериканских штатов.

Здесь Муравьев вручил законодательную власть представительному собранию, состоящему из двух палат — Палаты выборных и Державной думы, которую регламентировал повышенными возрастным и имущественным цензом и меньшим количественным составом. Державная дума должна служить противовесом демократическому и многочисленному собранию выборных депутатов.

Нижняя палата организовывалась по образцу конституции Массачусетса, но автор проекта внес дополнения из конституции Нью-Йорка, Теннесси, Мэриленда. Из всех американских сроков избирательных собраний Муравьев выбрал осенние месяцы, то есть конец полевых работ, и по примеру Мэриленда установил четырехдневную процедуру. Верхняя палата держав построена на основании конституции Кентукки с частичными поправками из конституции Огайо. Для Державной думы по примеру Кентукки автор ввел четырехгодичный срок полномочий, но при условии ежегодного устранения одной четвертой части ее состава: после открытия заседания дума должна делиться на четыре по возможности равные части; ежегодно каждая четвертая часть выбывала по жребию и замещалась вновь избранными депутатами.

По образцу федеральной конституции Муравьев определил для депутатов думы 30-летний возраст, 9-летнее гражданство и проживание в составе державы. Воспретил зрителям выражать «наружные знаки одобрения или охуждения», как обязывала конституция штата Мэн.

Принцип депутатской неприкосновенности сформулирован по редакции штатов Луизиана и Иллинойс, а несовместимость депутатского звания с государственными областями — штата Индиана. По норме Род-Айленда Муравьев назначил депутатам ежедневно оплату 2 рубля серебром.


Конституция США

Конституция США — основной закон Соединённых Штатов Америки, имеющий высшую юридическую силу. Конституция США была принята 17 сентября 1787 года на Конституционном Конвенте в Филадельфии и впоследствии ратифицирована всеми тринадцатью существовавшими тогда американскими штатами. Считается первой в мире конституцией в современном понимании. Состоит из семи статей, за время действия Конституции были приняты двадцать семь поправок, которые являются её неотъемлемой частью. В основе Конституции США лежит принцип разделения властей между законодательной (конгресс), исполнительной (президент) и судебной | Конституция США, конституционное право, принцип разделения властей,



Верхняя и нижняя палаты получили одинаковые права — как в инициативе обсуждения, так и в вынесении постановлений.

Исполнительная власть отдельной державы организовывалась по образцу конституции Массачусетса, власть сосредоточивалась в руках державного правителя, его наместника и совета, сочетав, таким образом, единоличную власть с властью коллегиальной. Держава (как и штат в США) не могла иметь права заключать союз, договор не только с иностранными государствами, но и с другою державой Российского Союза.

Конституционный устав Муравьева многократно обсуждался в тайных обществах. Одни считали его утопией, другие ратовали за предоставление больших прав императору, третьих возмущал высокий имущественный ценз. Некоторые предостерегали от слепого подражания американскому опыту, опасаясь, что федеральное правление, служащее в США оплотом, в России может обернуться распадом на части. «Там жителей 9 миллионов, у нас — 40. Там переселенцы из разных стран, у нас — россияне». В укор Америке ставились ее пороки, «оскорбляющие человечество»: рабство негров и истребление индейцев. Многие сходились на том, чтобы направить членов общества в США и узнать в реальности положение американских дел.

Проект Муравьева, как и ни один из предлагаемых проектов, выработанных преобразователями, не был принят окончательно. Неожиданная смерть Александра I, заминка в передаче престолонаследия обусловили спешное решение дворянских революционеров о вооруженном восстании.

Уже на склоне лет Александр Бестужев признавался, что в мечтах декабристов существовал идеал, которого «достигла, как мы думали, Америка, считавшаяся тогда раем либералов… Мы тогда еще не подозревали, что идеалы наши — гордые республиканцы — способны идеально набивать свои карманы на счет великого отечества и пользоваться своею законодательною властью для прикрытия самых нечестных проделок».

В трагические декабрьские дни восстание не нашло понимания и сочувствия среди граждан США, газеты ограничились сообщением официальной версии российского правительства. Видный политический и общественный деятель США Генри Клей, которого называли в США глашатаем свободы Западного полушария, на донесении из России о суде и приговоре декабристам сделал пометку: «мелкая новость».


Natalia Kargapolova

Natalia Kargapolova, Contributor: I was born in 1952. I studied at the Moscow State University named after Mikhail Lomonosov. Years of study have been the happiest years. Historian. After graduation  worked at the State Historical Museum in Moscow for the last 36 years. I am engaged in the Russian history of 19-20 centuries. The work is extremely interesting. I am making the exhibitions in our museum, and in museums in Russia and abroad. The exhibitions were held in Germany, Italy, USA, Canada. Projects in the United States in... (Подробнее...)